第一條 為確定本市必須招標項目的具體范圍和規(guī)模標準,規(guī)范我市招標投標活動, 根據(jù)《天津市招標投標條例》第七條的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 政府及其有關部門通過招標方式確定投資人、 經(jīng)營人或者承辦人的項目范圍包括:
(一)政府特許經(jīng)營項目:
1.供水、供氣、供熱;
2.城市排水;
3.污水、固體廢物的收集與處理;
4.公共汽車、地鐵、輕軌等城市公共交通;
5.收費公路、橋梁、隧道等交通基礎設施;
6.實行特許經(jīng)營的其他公用事業(yè)項目。
?。ǘ┛瓦\出租車及其經(jīng)營權等有限公共資源配置項目。
?。ㄈ┱顿Y或者融資項目。
第三條 確定土地、礦產(chǎn)等自然資源開發(fā)利用項目的投資人、經(jīng)營人或者承辦人的,應當通過招標方式確定,但法律、行政法規(guī)規(guī)定可以采取拍賣等方式確定的,從其規(guī)定。
第四條 在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),5萬建筑平方米及以上的住宅前期物業(yè)管理項目必須通過招標投標選擇物業(yè)管理單位。
第五條 下列醫(yī)療設備和藥品必須通過招標投標進行采購。
?。ㄒ唬┽t(yī)療設備:
1.醫(yī)療機構采購愛克斯刀(x刀);
2.伽瑪射線立體定位治療系統(tǒng)(r刀);
3.x線電子計算機斷層掃描裝置(CT);
4.醫(yī)用磁共振成像設備(MRI);
5.正電子發(fā)射型斷層儀(PET);
6.醫(yī)用電子直線加速器(LA);
7.超高速CT和準分子激光治療儀(PRK)等。
?。ǘ┽t(yī)療機構采購的成品藥,除按照國家有關規(guī)定經(jīng)核準可以不參加藥品集中招標采購的品種外,一律納入集中招標采購范圍。
第六條 政府組織或者資助200萬元以上的重大科研項目,屬于共性技術開發(fā)、技術轉讓推廣和技術咨詢服務類別,且目標內(nèi)容明確、有明確的完成時限、并能確定評審標準的,必須通過招標確定承辦人。
第七條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進行下列工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理等所需的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
?。ㄒ唬╆P系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施、公用事業(yè)等項目;
?。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資或者國家融資的項目;
?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
第八條 關系社會公共利益、 公眾安全的基礎設施工程建設項目包括:
?。ㄒ唬┟禾?、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;
(二)鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目;
(三)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等郵電通訊項目;
?。ㄋ模┓篮椤⒐喔?、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;
?。ㄎ澹┑缆?、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目;
?。┥鷳B(tài)環(huán)境保護項目;
(七)其他基礎設施項目。
第九條 關系社會公共利益、 公眾安全的公用事業(yè)工程建設項目包括:
?。ㄒ唬┕┧?、供電、供氣、供熱等市政工程項目;
?。ǘ┛萍?、教育、文化等項目;
?。ㄈw育、旅游等項目;
(四)衛(wèi)生、社會福利等項目;
?。ㄎ澹┥唐纷≌ń?jīng)濟適用住房;
?。┢渌檬聵I(yè)項目。
第十條 使用國有資金投資工程建設項目包括:
?。ㄒ唬┦褂酶骷壺斦A算資金的項目;
?。ǘ┦褂眉{入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目;
?。ㄈ┦褂脟衅髽I(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權的項目。
第十一條 國家融資工程建設項目包括:
?。ㄒ唬┦褂脟野l(fā)行債券所籌資金的項目;
(二)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;
?。ㄈ┦褂脟艺咝再J款的項目;
?。ㄋ模﹪沂跈嗤顿Y主體融資的項目;
?。ㄎ澹﹪姨卦S的融資項目。
第十二條 使用國際組織或者外國政府資金的工程建設項目包括:
?。ㄒ唬┦褂檬澜玢y行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;
?。ǘ┦褂猛鈬捌錂C構貸款資金的項目;
?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府援助資金的項目。
第十三條 本規(guī)定第七條至第十二條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
(一) 施工單項合同估算價在200萬元人民幣及以上的,但屬于房屋建筑工程和市政基礎設施工程的,以單項合同估算價在50萬元及以上或項目建筑面積在1000平方米及以上為標準,屬于水利工程建設的, 以單項合同估算價在100萬元人民幣及以上為標準;
(二) 重要設備、 材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣及以上的, 但屬于房屋建筑工程和市政基礎設施工程的,以單項合同估算價在50萬元人民幣及以上為標準;
?。ㄈ┛辈?、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣及以上的,但屬于房屋建筑工程和市政基礎設施工程的,以單項合同估算價在30萬元人民幣及以上為標準;
(四)單項合同估算價低于本條(一)、(二)、(三)規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣及以上的,如屬于房屋建筑工程和市政基礎設施工程的,以項目總投資額在2000萬元人民幣及以上為標準。
第十四條 市發(fā)展改革委可以根據(jù)實際需要, 會同有關部門對本規(guī)定確定的必須招標項目的具體范圍和規(guī)模標準進行部分調(diào)整,報市人民政府批準后施行。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
天津市發(fā)展和改革委員會
二○○五年四月十三日
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